Europa contra los ladrones. Los transportistas necesitan áreas de descanso seguras
La normativa europea es muy exigente en materia de tiempos de conducción y descanso, pero en la actualidad el 72% de las áreas de aparcamiento para camiones no disponen de vigilancia y los transportistas no pueden realizar los descansos con garantías de seguridad y confort. En 2024 Europa necesitará 400.000 plazas de aparcamiento certificadas, pero por el momento tan sólo existen unas 100.000, lo que explica que la Comisión Europea vaya a invertir 120 millones de euros en la construcción de nuevas áreas para que camiones y conductores puedan realizar los descansos sin tener que estar pendientes de los ladrones.
Los datos de Eurostat recogen que el 72% de las zonas de aparcamiento para camiones que actualmente se encuentran operativas en la Unión Europea no cuentan con ningún tipo de vigilancia, una circunstancia que para los transportistas supone dos problemas.
El primero es que no puedan cumplir con seguridad y confort con la exigente normativa de tiempos de conducción y descanso que marca la normativa europea y el segundo es que los robos de vehículos de transporte y de mercancías suman anualmente unos 8.200 millones de euros.
Cada año se producen en la Unión Europea unos 9.000 robos en vehículos de transporte, aunque tan sólo se denuncia un 1% de los delitos. El 60% de estos robos afectan a los vehículos y a las mercancías que transportan y un 40% tan sólo a las mercancías, por no hablar de los robos de gasoil que se han convertido en habituales en algunas zonas de Europa.
En estas condiciones laborales los transportistas no pueden realizar su trabajo con las suficientes garantías de seguridad, lo que explica que al menos el 21% de los conductores haya sido víctima de robos mientras se encontraba estacionado en un área de descanso.
Faltan aparcamientos seguros.
Según datos de la IRU (International Road Union) y de la Federación Europea de Trabajadores del Transporte (ETF), de las aproximadamente 300.000 plazas de aparcamiento para camiones que actualmente se encuentran operativas en Europa, menos de un 3% son plazas de parking ubicadas en instalaciones certificadas que cuentan con los correspondientes estándares de seguridad y protección estipulados por la Comisión Europea.
Los expertos estiman que en el horizonte de 2024 harán falta unas 400.000 plazas certificadas para permitir el estacionamiento seguro de un creciente número de camiones y conductores.
En este sentido, a través del programa «Conectar Europa» la Comisión Europea (CE) tiene previsto invertir unos 120 millones de euros en la financiación de aparcamientos seguros para camiones.
El objetivo de «Conectar Europa» es que en los principales corredores europeos, así como en el resto de vías de alta capacidad, los transportistas dispongan de un estacionamiento seguro y protegido cada 100 kilómetros.
El Parlamento Europeo apoya.
A raíz de la muerte del conductor rumano Mihai Sparatu en un área de descanso francesa, otra conductora de la misma nacionalidad, Adriana Muresan, intervino ante el Parlamento Europeo en representación de los chóferes de transporte internacional para solicitar áreas de estacionamiento para camiones en el ámbito de la UE.
Muresan se dirigió a los eurodiputados de la Comisión de Peticiones, presidida por la española Dolors Monserrat, como representante de «Voluntari in Europa», una red que reúne a más de 64.000 voluntarios que trabajan en favor de los derechos y el bienestar de los conductores profesionales.
Tras la intervención de Muresan y con un total de 681 votos a favor los europarlamentarios aprobaron la necesidad de crear más zonas de estacionamiento seguras con el fin de garantizar unas condiciones socialmente justas para los conductores profesionales durante sus tiempos de descanso y para evitar un trato discriminatorio hacia el transporte de mercancías.
A partir de esta resolución la estructura política de la UE se ha puesto en marcha para cumplir con el mandato de promover las SSTPA (Áreas de Estacionamiento de Camiones Seguras y Protegidas).
Por el momento la Comisión Europea (CE) se ha dado hasta diciembre de 2024 para elaborar un informe que identifique el número de SSTPA que actualmente existen en Europa y para certificar la calidad e idoneidad de sus instalaciones.
A estas iniciativas hay que sumar la creación del website http://www.eu-parking.eu, dónde las empresas de transporte y los conductores pueden consultar las áreas seguras que existen en Europa para camiones y en su caso reservar plaza de estacionamiento en las mismas.
Platino, oro, plata y bronce.
Distribuidas en niveles platino, oro, plata y bronce, las Áreas de Estacionamiento de Camiones Seguras y Protegidas actualmente operativas en Europa, 38 de las cuales están ubicadas en España, ya cumplen con buena parte de los nuevos estándares que serán aprobados por la Comisión Europea a lo largo de este año.
Con ligeras modificaciones se mantendrán los actuales cuatro niveles, Platino, Oro, Plata y Bronce, y como sucede en la actualidad los criterios de seguridad seguirán teniendo un carácter acumulativo, lo que significa que para conseguir una catalogación superior los estacionamientos deberán cumplir previamente con todos los requisitos del nivel inferior.
Para facilitar el desarrollo de áreas de estacionamiento seguro la Comisión Europea ha creado y apoya ESPORG, que es la asociación que agrupa a las organizaciones y entidades privadas y públicas que en el ámbito de la UE tienen intereses en las áreas de estacionamiento seguro para camiones.
A través de ESPORG es posible disponer de consultoría y de ayuda en el desarrollo de iniciativas a través del correo Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.. Además, también es posible realizar los cursos que imparte la Academia de Aparcamiento de la UE (www.euparkingacademy.eu), que facilitan entender cuáles son los estándares y niveles de certificación.
Qué piden los conductores.
Con su intervención ante la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, Adriana Muresan consiguió que los eurodiputados se impliquen en el objetivo de conseguir más y mejores áreas de estacionamiento para camiones y conductores.
El Paquete de Movilidad aprobado en el verano de 2020 es particularmente riguroso con el cumplimiento de la normativa de tiempos de conducción y descanso y en este sentido las reivindicaciones de los transportistas europeos son muy claras:
- Creación de un grupo de trabajo formado por expertos del Parlamento Europeo, de Europol, de trabajadores del sector y de miembros de «Voluntari in Europa».
- Aumentar el número de aparcamientos seguros en Europa e incrementar las infraestructuras de tráfico intensivo de camiones.
- Mejorar la iluminación de los aparcamientos de camiones para obstaculizar la acción de los grupos de delincuentes.
- Limitar el acceso de turismos y furgonetas a las áreas de estacionamiento de camiones.
- Financiar el desarrollo de una app para dispositivos móviles que incluya un «botón del pánico» que podría ser accionado por los conductores que se encuentren en situación de riesgo.
- Que los trabajadores del 112 de todos los países hablen al menos dos idiomas y que reciban formación en el manejo de coordinadas GPS. En este punto llama la atención que el conductor rumano asesinado en Francia tuviera que esperar veinte minutos para que el operador del 112 entendiera lo que estaba sucediendo, un retraso que provocó que los servicios de emergencia se retrasaran más de una hora en acudir en su ayuda.
La situación en España.
En España las áreas de estacionamiento para camiones son utilizadas principalmente en el rango horario entre las 0 y las 8 horas (nivel de ocupación del 69% en días laborables y del 72 % en domingos y festivos) y entre las 15 y las 24 horas (52% en laborables y 73% en domingos y festivos). Durante el horario intermedio entre las 8 y las 15 horas la utilización es de un 50% en días laborables y un 68% en domingos y festivos.
Por otro lado, hay presencia española, Miguel Martínez Lizarrondo, secretario general de ACTE, Isabel Velasco, presidenta de Europlatforms, y un representante del MITMA, entre los ochenta expertos que con el patrocinio de la Comisión Europea conforman el Grupo de Expertos en Aparcamientos Seguros y Protegidos encargado de asesorar a la CE.
Por otro lado, en España los atestados de Policía Nacional y Guardia Civil reflejan una media de 1.500 robos anuales en vehículos de transporte de mercancías, de los cuáles un 50% se producen en áreas de descanso, un 30% en áreas urbanas, un 18% en polígonos industriales y un 2% en ruta.
